Tag Archives: Юрий Рогачев

Одним из распространенных оснований для отказа в выплате страхового возмещения является невыполнение страхователем обязательств по хранению груза на охраняемой стоянке.

При этом, нередко перевозчик уверен в том, что стоянка охраняемая – огороженная территория, кпп, ворота с шлагбаумом, т.е все атрибуты, даже договор в наличии по которому производится оплата. Изучаешь внимательней — всё тает на глазах: договор аренды парковочного места, охранники являются работниками в штате вообще третьего предприятия, которое также ставит машины на этой стоянке и так далее.

Во всей этой процедуре есть определенная схожесть с размещением груза на ответственное хранение на таможенном терминале, которое предлагает транспортно логистическая компания, подробнее здесь. Ответственное хранение на таможенном складе имеет очень большой спрос, так как позволяет не оплачивать таможенные платежи и сборы сразу, а по мере выпуска груза в свободное обращение. Особенно, если этот груз стоит очень дорого, например лекарства или акцизные грузы.

Чтобы правильно хранить авто с грузом на территории Украины, необходимо руководствоваться Правилами хранения транспортных средств на автостоянках, утверждёнными Постановлением КМУ от 22 января 1996 N 115. Итак, что необходимо точно выполнять, оставляя авто с грузом на стоянке:
1. внести плату за охраняемую стоянку и сохранить квитанцию (кассовый чек) или пропуск. В служебном помещении, где находится дежурный автостоянки, должны быть вывешены указанные Правила, распорядок работы, информация о тарифах за предоставление услуг, правила пожарной безопасности и техники безопасности, обязанности дежурного, план-схема автостоянки с указанием направления движения транспорта и номеров мест хранения, план срочной эвакуации транспортных средств, номера телефонов владельца (органа, осуществляет функции по управлению имуществом) автостоянки, государственных
органов по делам защиты прав потребителей, милиции, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, книга жалоб и предложений, образцы оформления пропуска и квитанции на сданное на хранение транспортное средство;

2. данные по номенклатуре груза, находящегося в авто, должны быть внесены в журнал учета транспортных средств, и такая запись должна быть заверена охранником и водителем (желательно оставлять у себя фото);
3.в журнале необходимо фиксировать время въезда, наличие пломб и их реквизиты.
В случае выявления пропажи груза, транспортного средства, необходимо немедленно в связи с этим подать дежурному по стоянке письменное заявление в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении оставить у себя.

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Как действовать, когда инспектор Укртрансинспекции составляет акт?
К сожалению в большинстве случаев у представителей контролирующих органов «своя правда», потому что работают они пока ещё на «показатели». И основными из них являются количество составленных актов и вынесенных постановлений о наложении штрафов.
В этой публикации речь пойдет о том, как должен действовать водитель-перевозчик, если работник Укртрансинспекции начал рейдовую проверку (проверка на дороге) и составляет акт о нарушении.
Процедура проведения рейдовой проверки регулируется Порядком осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2006 № 1567.
Согласно вышеуказанного Порядка рейдовая проверка транспортных средств проводится в любое время на отдельно определенных участках дороги, маршрутах движения, автовокзалах, автостанциях, автобусных остановках, местах посадки и высадки пассажиров, стоянках такси и транспортных средств, местах погрузки и разгрузки грузовых автомобилей, местах осуществления габаритно-весового контроля, при выезде с предприятий из мест стоянки, на других объектах, используемых субъектами хозяйствования для обеспечения деятельности автомобильного транспорта.
В случае выявления в ходе проверки т/с нарушения законодательства об автомобильном транспорте должностными лицами, которые проводят проверку, составляется акт.
В таком случае важно:
1. Если с нарушением не согласны (например, при проверке инспектор в акте указал, что отсутствуют определенные документы, хотя они в наличии и т.д.), то:
а) при оформлении инспектором акта по возможности пригласить двух «понятых» быть свидетелями такого факта и попросить их контактные данные. Их можно будет при необходимости вызвать в суд.
б) если проведение рейдовой проверки начал один инспектор, то можно смело заявлять об этом, в частности можно позвонить на «горячую линию» Укртрансинспекции;
в) перед подписанием акта запишите в нем собственные объяснения в графе «Объяснение водителя о причинах нарушений». В частности, коротко укажите обстоятельства дела (например, если инспектор указал на отсутствие договора на перевозку при перевозке, то в указанной графе укажите о наличии такого документа и его выходные данные.
Отказ от подписания акта не спасает от штрафа, поэтому лучше подписать акт, но привести объяснения, свидетельствующие об отсутствии нарушения. Поскольку в случае отказа уполномоченного лица субъекта хозяйствования или водителя от подписания акта проверки субъекта хозяйствования или акта проверки транспортного средства должностные лица, которые провели проверку, делают об этом запись в акте;
г) после составления акта следует попросить инспектора дать Вам его копию (если получите отказ, что бывает довольно часто, тогда, если в путевом листе инспектор не указал реквизиты составленного акта и данные такого инспектора, укажите их самостоятельно.
В акте содержится «публичная информация». Поэтому, перевозчик вправе согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации» обратиться с запросом в управление Укртрансинспекции на ее получение (в том числе на получение копии акта, составленного инспектором конкретного управления).
В дальнейшем постановление о применении административно-хозяйственных штрафов может быть подана жалоба в вышестоящий по подчиненности орган государственного контроля либо в суд.

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Как известно, в настоящее время возобновлено лицензирование деятельности перевозчика по международной перевозке грузов.

Теперь заключение договора о международной перевозке груза с перевозчиком, не имеющим лицензию на осуществление такой деятельности, чревато возможностью признания такой сделки недействительной заинтересованными лицами, гос. органами.

При этом довольно интересной получается ситуация с «перевозчиками-посредниками», которые заключают договор о международной перевозке груза фактически не являясь перевозчиком и не имея собственный транспорт. Потом, такой «перевозчик-посредник» передаёт своё обязательство по перевозке непосредственному исполнителю-перевозчику.

Необходимо отметить, что в практике, такими «перевозчиками-посредниками», как правило, выступают экспедиторы, поскольку значительная масса договоров на экспедиторские услуги, которые используются в практике экспедитора либо предлагаются ему заказчиком, только носят такое название, а по своему предмету и составу обязательств являются договорами перевозки.

Согласно КДПГ именно «перевозчик-посредник» будет считаться перевозчиком, а непосредственный исполнитель будет выступать агентом такого перевозчика. Таким образом, если такой «перевозчик-посредник» не имеет лицензию на международные перевозки грузов, появляются риски осуществления деятельности без лицензии, в том числе риски признания сделки недействительной.

Таким образом, лицензирование международных перевозок налагает обязательства и требования не только на перевозчиков-исполнителей, но и на других участников (заказчиков, экспедиторов) относительно документов, которыми оформляются договорные отношения.

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Соглашением об ассоциации Украины с ЕС предусмотрено внедрение в Украине допуска к рынку перевозок в соответствии с нормами Регламента ЕС 1071/2009 на условиях хорошей репутации, финансового состояния, профессиональной компетентности менеджера перевозок.

Указанный регламент регулирует деятельность не только «оператора автомобильных перевозок», попросту говоря «перевозчика», но и предприятий, привлечённых к деятельности «оператора автомобильных перевозок», таковыми являются экспедиторы.

В связи с этим, в ВРУ зарегистрирован законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно выполнения обязательств экспедиторами, которым в частности предлагается:

1. ведение и обнародование на официальном веб-сайте реестра экспедиторов, предоставляющих транспортно-экспедиторские услуги на автомобильном транспорте;

2. установить требования к экспедитору — для включения в реестр экспедитор, должен предоставить финансовую отчетность, документы, подтверждающие наличие основных средств, не обремененных обязательствами, оборотных и финансовых активов на сумму 50 000 необлагаемых минимумов доходов граждан;

3. установить ответственность за осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению транспортно-экспедиторских услуг без внесения в реестр экспедиторов, предоставляющих транспортно-экспедиторские услуги на автомобильном транспорте от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Учитывая требования ЕС, такой законопроект вполне имеет перспективу прохождения в дальнейшем….

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

В практике транспортных предприятий нередко возникают вопросы относительно привлечения работника — водителя грузового автомобиля к материальной ответственности.

Согласно действующему законодательству работник, занимающий должность «водитель автотранспортных средств» не подпадает под категорию лиц, с которыми могут оформляться договора о полной материальной ответственности — см. всё ещё действующее Постановление N 447/24 от 28.12.77 «Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности».

Однако, договор о полной материальной ответственности в соответствии с приведённым Положением может быть заключён с работником, принятым на должность «экспедитор по перевозке грузов».

Таким образом, для возложения полной материальной ответственности на водителя необходимо:

1. переименовать название специальности на «водитель – экспедитор» (в зависимости от ситуации необходимо уточнять в соответствии с классификатором)

2. оформить Акт приема-передачи (комплектности) автотранспортного средства и затем Договор о полной материальной ответственности.

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Прикрытием для «гастролёров», как правило, выступает некое юридическое лицо. «Гастролёр» работает под личиной экспедитора, а потерпевшими выступают последующие экспедиторы и перевозчики. Основной отличительной чертой «гастролёра» выступает то, что он на постоянной основе, умышленно, т.е. заранее планируя, не рассчитывается с большим количеством контрагентов.

Каждый «гастролёр» имеет свой цикл работы, подчинённый принципу «критической массы». Так, на первых порах идёт массовая невыплата по долгам под заказы преимущественно по внутренней перевозке. Внутренняя перевозка выбирается также неспроста, поскольку сравнительная незначительность сумм фрахта выступает сдерживающим фактором для обращения в суд со стороны кредитора и позволяет «гастролёру» набирать обороты. После того как гастролёр набирает некую «критическую массу» — кредиторов, негативов на интернет–ресурсах, (уровень которой зависит от толстокожести и наличии уголовного прошлого) он «ложится на дно».

Вы глубоко будете ошибаться, если полагаете что такое явления присуще только Украине с ёё несовершенным законодательством – Латвия, Турция, Эстония это далеко не весь перечень стран Евросоюза, где нам приходилось сталкиваться с ним. При этом можно смело заявить, что законодательством Украины далеко не в меньшей мере предусмотрены механизмы влияния на таких «гастролёров», вплоть до уголовного преследования. Другое дело, что, как правило, никто не хочет этим заниматься, включая и самих потерпевших, а такие инструменты необходимо самим поднимать, отряхивать от пыли и пробовать использовать – бороться за чистоту отрасли необходимо самим.
В дальнейшем в мероприятиях этой группы мы планируем объединять усилия потерпевших и со своей стороны готовы оказывать им юридическую поддержку. Если есть информация или вы пострадали от такого «гастролёра», у вас есть намерение привлечь к ответственности, сообщайте, присоединяйтесь, делитесь информацией.

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Довольно часто на практике перевозчики, с целью получить своевременно оплату от заказчика, удерживают груз на выгрузке.

В действительности, такой способ обеспечения выполнения обязательства как «удержание (укр.-притримання) предусмотрен действующим законодательством и удобство такого способа обеспечения заключается в отсутствии необходимости прямо в договоре предусматривать такое право, т.е. удерживать можно в силу закона.

Однако, правомерным удержание груза будет только в том случае, если:

1) обязательство по оплате уже наступило в соответствии с условиями договора, заявки и нарушено. Например, если договором, заявкой предусмотрена оплата по факту выгрузки, а перевозчик удерживает груз и требует оплаты, то его действия являются неправомерными и более того могут быть квалифицированы как уголовное правонарушение;

2) заказчик должен быть уведомлён письменно о том, что вами удерживается груз до полной оплаты. В противном случае, впоследствии вы рискуете получить требования (неустойка, убытки) связанные с несвоевременной доставкой груза;

3) отсутствует прямой запрет на такое обеспечение в договоре.

Удерживая груз необходимо помнить об ответственности за его сохранность.

Легально распорядиться удерживаемым грузом и удовлетворить денежные требования за счёт его продажи возможно в случае получения соответствующего судебного решения.

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)

Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)