Недавно опубликованные данные статистического агентства ЕС — Евростата показывают серьезное падение доли возобновляемой энергии, используемой в транспортном секторе за 2021 год. Эта тенденция, которая затрагивает практически все страны ЕС, в основном связана с изменением методологии расчета биотопливо.
Только четырем из 27 стран-членов — Хорватии, Дании, Финляндии и Литве — удалось увеличить свою долю использования возобновляемых источников энергии по сравнению с 2020 годом, а во всех остальных странах наблюдается тенденция к снижению.
В худшем положении оказалась Ирландия, вдвое сократившая свою долю возобновляемой энергии в транспортном секторе. Доля островного государства в возобновляемых источниках энергии снизится с 10,2% в 2020 году до 4,3% в 2021 году.
В Венгрии также наблюдалось резкое снижение с доли 11,6% до 6,2%. В Люксембурге наблюдалось снижение с 12,6% в 2020 году до 8% в 2021 году. В странах Центральной и Восточной Европы также наблюдалось значительное процентное снижение: от 20,2% в Чехии до 13,8% в Польше и 10,2% в Румынии. Для Болгарии доля возобновляемых видов топлива в энергетическом балансе снизилась с 9,1% в 2020 году до 7,6% в 2021 году.
Крупнейшие страны ЕС также не пострадали: Германия сообщила о снижении доли возобновляемых источников энергии в транспорте на одну пятую, с 10% до 8%. Во Франции было зафиксировано более скромное снижение на 11%, в то время как в Италии наблюдалось относительно небольшое снижение примерно на 6,8%, упав с 10,7% в 2020 году до 10% в 2021 году.
Изменение методологии
Хотя Европейская комиссия отказалась от официальных комментариев, одно из объяснений падения заключается в том, что теперь вступила в силу обновленная Директива о возобновляемых источниках энергии (RED II), которая требует нового подхода к расчету возобновляемой энергии.
Представитель министерства окружающей среды Германии также подтвердил, что изменение связано с тем, что 2021 год станет первым годом, который будет рассчитываться в соответствии со спецификациями RED II. «И доля, и общий объем ВИЭ на транспорте в 2020 и 2021 годах практически одинаковы, изменился только статистический метод», — сказал собеседник агентства. «Если метод RED II используется для обоих лет, значение для 2020 года составит около 7,9%, а для 2021 года — около 8% от общего объема транспортировки энергии», — добавляет он.
Одно из больших изменений в методологии RED II заключается в том, что количество отходов биотоплива (изготовленных из использованного растительного масла и некоторых животных жиров), которые могут способствовать достижению целевых показателей использования возобновляемых источников энергии на транспорте, ограничено 1,7% .
Этот лимит, который должен был вступить в силу в каждом государстве-члене до 30 июня 2021 г., фиксирует отходы биотоплива на уровне 1,7%, превышение этой доли не учитывается ЕС, что также влияет на ход декарбонизации как статистический показатель. данные.
Золтан Шабо, консультант по устойчивому развитию промышленной группы Ethanol Europe, сказал EURACTIV, что снижение доли возобновляемой энергии в основном связано с этим фактом.
«Спад с 2020 по 2021 год — это не просто результат методологических изменений. В основном это сводится к ограничению отходов биотоплива при расчете их вклада в цели RED II», — сказал он. «Некоторые страны, в частности Ирландия, Венгрия, Словения, Португалия и Нидерланды, в 2021 году будут получать более половины своей возобновляемой энергии в автомобильном транспорте на основе отходов биотоплива. Сегодня эта доля, скорее всего, даже выше», — добавляет эксперт.
Государства-члены юридически не обязаны ограничивать их использование до 1,7%, но биотопливо на основе отходов не может применяться к целям ЕС в области возобновляемых источников энергии выше этого уровня.
Изменение лимита разрешено Директивой о возобновляемых источниках энергии, но должно быть одобрено Европейской комиссией. Малые островные государства Мальта и Кипр, например, освобождены от ограничения в 1,7%.
Споры
Зеленые активисты ставят под сомнение неограниченное использование биотоплива, полученного из отработанного растительного масла, в качестве средства обезуглероживания транспортного сектора, утверждая, что биотопливо, импортируемое из-за границы, может быть низкого качества. Отсутствие достаточного количества использованного растительного масла в ЕС привело к высокому уровню импорта. Около 68% импорта отходов биотоплива в 2019 году приходилось на Азию и США.
Исследование, проведенное в 2022 году Международным советом по чистому транспорту (ICCT), некоммерческой организацией из США, ставит под сомнение способность азиатских стран удовлетворить растущий спрос Европы на биотопливо из отходов. Исследование пришло к выводу, что растущий спрос на отходы биотоплива увеличивает риск того, что некоторые виды сырья, такие как сырое пальмовое масло, будут использоваться нелегально для увеличения импорта.
В ответ индустрия отходов биотоплива подчеркивает, что компании-импортеры по закону обязаны соблюдать критерии, установленные ЕС. Вклад растительного биотоплива
в отношении целей транспортного сектора по возобновляемым источникам энергии также ограничено в соответствии с RED II с установленным пределом в 7%.
Европейская комиссия приняла решение ограничить использование биотоплива на растительной основе из-за опасений, что прибыльное сырье для биотоплива приводит к вырубке лесов в развивающихся странах — явлению, известному в ЕС как косвенное изменение землепользования (ILUC).
Тем не менее, промышленность подвергает сомнению методологию, используемую для расчета уровней ILUC, вместо этого принимая биотопливо сельскохозяйственных культур в качестве средства быстрой замены ископаемого топлива для сокращения выбросов в транспортном секторе, который традиционно было трудно обезуглероживать.