Сфера международных перевозок – мир таинственный и необыкновенно разнообразный: переменчив, как погода в Лондоне и нестабилен, как мировая экономика. Чего только стоят систематические изменения в российском транспортном законодательстве, в частности, системе оформления пропусков для въезда в г. Москву и на МКАД!
Цель данной публикации состоит в том, чтобы развенчать 10 основных мифов перевозчиков, созданных вокруг пропускной системы МКАД. Мифов много, истина – одна! Итак, прольём свет и внесём ясность!
МИФ №1: Иностранные перевозчики могут въезжать на МКАД без специального пропуска – «камеры не фиксируют нарушения, можно проскочить»
Реальность: Безусловно, риск – дело благородное. Но! Сыграть в «поймай меня, если сможешь» теперь, увы, не получится. Не стоит забывать о том, что разработанная пропускная система носит запретительный характер и призвана ограничивать въезд крупногабаритного грузового транспорта на МКАД и территорию Москвы независимо от страны регистрации транспортного средства. Перед лицом закона – все равны!
Для любителей «острых ощущений», испытывающих жажду адреналина и не желающих ни при каких обстоятельствах оформлять пресловутый пропуск возможен следующий ход развития событий: на пути движения по МКАД вас могут подстерегать множественные «ловушки». В первую очередь, речь идет о камерах фото- и видеофиксации, которые идентифицируют номер транспортного средства и фиксируют правонарушение.
Далее – привлечение к административной ответственности на основании части 7 статьи 12.16 КоАП РФ и штраф в размере 5000 руб. Казалось бы – мелочь! Но таких рамок на пути следования может быть не менее 40, и за проезд под каждой из них придется заплатить штраф.
А если вас остановит доблестный инспектор ГИБДД, вооруженный не только полосатым жезлом и свистком, но и портативным компьютерным устройством, проверит факт наличия/отсутствия у вас разрешительного документа для проезда по МКАД и не обнаружит его в реестре действующих пропусков, дальнейшее развитие событий может иметь очень печальный характер: эвакуация транспортного средства на штрафную стоянку до устранения имеющегося нарушения и уплаты штрафа.
За чей счет «банкет», полагаю, разъяснять не нужно. К слову сказать, такая поездка может стоить перевозчику 200 000 руб. и более.
Для тех, кому фортуна улыбнется на МКАД, сотрудники транспортной инспекции и таможни также подготовят отдельный сюрприз: при выезде из Российской Федерации информация о неоплаченном штрафе станет серьезным препятствием при перемещении через таможенную границу. До уплаты штрафа транспортное средство перевозчика не сможет выехать из России. Аналогичные последствия ждут нарушителей и при въезде в РФ.
Вывод: проскочить не получится! Оформляйте пропуск и спите спокойно!
МИФ №2: Процедура оформления пропуска очень сложна: необходимо предоставить большое количество документов. Оформление пропуска занимает много времени.
Реальность: Безусловно, процесс оформления пропуска потребует некоторого количества вашего времени и сил. Но сама процедура подачи заявки для получения пропуска по степени сложности сопоставима с заполнением дозвола или оформлением интернет-заказа в онлайн магазине.
Все предельно быстро и просто! Сегодня вы отправляете документы, и уже завтра получаете заветный пропуск, который позволит вам беспрепятственно въехать на территорию МКАД, Третьего транспортного кольца, Садового кольца и насладиться чудесными видами города-героя Москвы!
Вывод: оформление пропуска не так затратно по времени (занимает не более 1 рабочего дня), а количество необходимых документов – минимальное.
Миф №3: Место разгрузки находится в 500 м от внутренней стороны МКАД. Пропуск не нужен: я лишь пересекаю МКАД, но не двигаюсь по нему.
Реальность: С подобным утверждением сложно не согласиться, но лишь в том случае, если ваше грузовое транспортное средство оснащено крыльями и не фиксируется системой ПВО. Во всех остальных случаях пропуск НЕОБХОДИМ! Иначе, как объяснить проезд в зону действия знака, ограничивающего проезд по МКАД для грузовиков? При этом проезд подразумевает движение не только по МКАД в обоих направлениях, но и разворот на МКАД, и его пересечение.
Вывод: въехал на МКАД – предъяви пропуск!
Миф №4: Пропуск может быть оформлен только в отношении транспортного средства, принадлежащего юридическому лицу.
Реальность: Департамент транспорта г. Москвы предоставляет возможность оформления пропусков всемперевозчикам. В качестве заявителей могут выступать и физические лица, и индивидуальные предприниматели, и юридические лица! Welcome to Moscow!
Вывод: любой перевозчик может оформить пропуск на МКАД.
Миф №5: Пропуска бывают двух видов: круглосуточные и годовые
Реальность: До 1 июля 2021 года Центр организации дорожного движения (ЦОДД) выдавал пропуска двух типов: разовые – со сроком действия не более пяти суток, и пропуска со сроком действия не более одного года! Казалось бы, все просто и понятно! Но нет предела совершенству! Система была тщательно проработана, усовершенствована и дополнена некоторыми существенными поправками: пропуска стали различаться по сроку действия (разовые и годовые) и времени действия (разовые дневные/ночные; годовые дневные/ночные).
Видимое разнообразие привело к новым ограничениям:
– проезд по разовому дневному пропуску – строго в период с 07:00 до 23:00 ежедневно, в течение 5 дней;
– по разовому ночному пропуску – в период с 23:00 до 07:00 ежедневно, в течение 5 дней.
С годовыми дневными и ночными пропусками алгоритм аналогичный.
Вывод: перед оформлением пропуска необходимо точно знать, в какое время планируется въезд транспортного средства на МКАД (ночное или дневное).
Миф №6: При наличии годового пропуска для въезда на МКАД я могу передвигаться по МКАД, ТТК и Садовому кольцу без ограничений в течение года.
Реальность: Счастливые обладатели годовых пропусков для въезда на МКАД, безусловно, имеют ряд преимуществ:
– отсутствие необходимости прохождения процедуры оформления пропуска при каждой поездке в Москву;
– неограниченное количество въездов на МКАД и за его пределы (главное условие – не менее 4-х проездов по МКАД в месяц).
Однако, годовой пропуск также таит в себе некоторые оговорки и ограничения (система ведь запретительная, как же без «НО»).
Итак, годовые пропуска, равно как и разовые, различаются по зоне действия (МКАД, ТТК, Садовое кольцо.
Соответственно, годовой пропуск, оформленный для доставки грузов в зону МКАД, может быть использован только для адресов, расположенных в зоне действия МКАД.
Пропуск в зону Третьего транспортного кольца разрешает движение в пределах МКАД и по МКАД, по ТТК и в пределах ТТК, но не дает права движения в пределах Садового кольца и по Садовому кольцу.
Обладатели пропуска для въезда в зону Садового кольца могут перемещаться в пределах МКАД без ограничений! А вот нарушение маршрута, указанного при оформлении годового пропуска, чревато штрафом и аннулированием годового пропуска!
Вывод: думайте сами, решайте сами, какой вам целесообразнее пропуск оформлять!
Миф №7: Грузовые транспортные средства с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн могут въезжать на МКАД без пропуска
Реальность: Как говорится, ничто не вечно под луной. Все течёт, все меняется! Дважды войти в одну реку нельзя. Так же и в случае с въездом на МКАД.
С целью улучшения экологической обстановки и, что немаловажно, увеличения пропускной способности автомобильных дорог города Москвы было решено ввести ряд запретов и ограничений! Таким образом, въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Третьим транспортным кольцом (ТТК), и движение по ТТК грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны осуществляется при наличии соответствующего пропуска.
То же касается и транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн: въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД разрешено при наличии действующего пропуска.
Вывод: оформление пропуска помогает улучшить экологическую обстановку! И пропускную способность автомобильных дорог, разумеется.
Миф №8: После получения пропуска его необходимо иметь при себе и предъявлять по месту требования в бумажном виде
Реальность: Цифровые технологии добрались и до нас: цифровая Россия вытеснила Россию «бумажную»! Электронные документы отныне имеют юридическую силу равную документам в бумажном виде, заверенным сургучовой печатью и подписью. Пропуск для проезда на МКАД отныне представляет собой цифровой файл, содержащий сведения о номере транспортного средства, сроке действия пропуска, его серии и номере. Регистрационный номер транспортного средства вносится в единую базу данных, информация о полученном пропуске отражается в Реестре действующих пропусков! Для проверки готовности пропуска достаточно просто ввести регистрационный номер транспортного средства в соответствующее «окошко» на сайте https://transport.mos.ru/gruzoviki/reestr
К слову, сотрудники госорганов (ГИБДД, транспортной инспекции, таможни) наличие/отсутствие у вас действующего пропуска проверяют тем же способом.
Вывод: пропуск в электронном формате гарантирует въезд на МКАД и остальную территорию Москвы!
Миф №9: Оформил разовый пропуск. Не успеваю выехать из Москвы в течение 5 дней. Пропуск не нужен – ведь я оформлял его при въезде.
Реальность: Вот именно такие короткие, но грустные истории рассказывают перевозчики инспектору ГИБДД, который останавливает их в зоне действия знака, ограничивающего движение грузовых транспортных средств с разрешенной массой свыше 12 тонн (а с 5 мая — свыше 3,5 тонн). Чем заканчиваются такие встречи с представителями ГИБДД – смотрите выше (Миф №1).
Следует помнить: Движение без пропуска запрещено не зависимо от направления движения транспортного средства (въезд или выезд из зоны ограничения), наличия или отсутствия прицепа (полуприцепа), а также от наличия и размещения груза или оборудования в его кузове (прицепе, полуприцепе).
Вывод: в случае, если транспортное средство не успевает покинуть территорию Москвы в течение срока действия разового пропуска (5 дней), перевозчику НЕОБХОДИМО оформить разовый пропуск на данное транспортное средство ПОВТОРНО!
Миф №10: Оформил годовой дневной пропуск для въезда в зону ограничения МКАД. Возникла потребность в доставке груза в зону ограничения ТТК. Оформлю разовый дневной пропуск для въезда на МКАД!
Результат: Неплохая идея! Как показывает практика, перевозчики обладают редкой сообразительностью! Однако, у Департамента транспорта г. Москвы на этот счет особое мнение: при наличии у перевозчика дневного годового пропуска для проезда в зону ограничения МКАД, он с большей степенью вероятности не сможет получить дневной разовый пропуск для проезда в зону ограничения Третьего транспортного кольца (ТТК), так как возможность получения такого пропуска зависит от времени действия ранее выданного пропуска (дневной или ночной) и срока его действия.
Однако, выход есть: перевозчик, имеющий действующий дневной годовой пропуск для проезда в зону ограничения МКАД, имеет право получить ночной разовый пропуск для проезда в зону ограничения ТТК, а значит сможет решить проблему невозможности въезда в зону ограничения ТТК, получив пропуск с другим временем действия (в ночной период).
Вывод: кто хочет – ищет возможности, кто не хочет – причины и оправдания!
Подробная информации по оформлению пропусков на МКАД размещена здесь.
Более 1000 ответов на вопросы в сфере таможенного дела, международных перевозок, внешнеэкономической деятельности, Вы узнаете в еженедельно обновляемых разделах Вопрос-ОтветиПубликациина нашем сайте.
Подписывайтесь на нашу рассылку в Instagram, Facebook, ВКонтакте, Telegram прямо сейчас и узнавайте ответы на свои вопросы первыми!
Удачи на дорогах!
Екатерина Кретова
Руководитель отдела МКАД
Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»