Как действовать, когда инспектор Укртрансинспекции составляет акт?
К сожалению в большинстве случаев у представителей контролирующих органов «своя правда», потому что работают они пока ещё на «показатели». И основными из них являются количество составленных актов и вынесенных постановлений о наложении штрафов.
В этой публикации речь пойдет о том, как должен действовать водитель-перевозчик, если работник Укртрансинспекции начал рейдовую проверку (проверка на дороге) и составляет акт о нарушении.
Процедура проведения рейдовой проверки регулируется Порядком осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2006 № 1567.
Согласно вышеуказанного Порядка рейдовая проверка транспортных средств проводится в любое время на отдельно определенных участках дороги, маршрутах движения, автовокзалах, автостанциях, автобусных остановках, местах посадки и высадки пассажиров, стоянках такси и транспортных средств, местах погрузки и разгрузки грузовых автомобилей, местах осуществления габаритно-весового контроля, при выезде с предприятий из мест стоянки, на других объектах, используемых субъектами хозяйствования для обеспечения деятельности автомобильного транспорта.
В случае выявления в ходе проверки т/с нарушения законодательства об автомобильном транспорте должностными лицами, которые проводят проверку, составляется акт.
В таком случае важно:
1. Если с нарушением не согласны (например, при проверке инспектор в акте указал, что отсутствуют определенные документы, хотя они в наличии и т.д.), то:
а) при оформлении инспектором акта по возможности пригласить двух «понятых» быть свидетелями такого факта и попросить их контактные данные. Их можно будет при необходимости вызвать в суд.
б) если проведение рейдовой проверки начал один инспектор, то можно смело заявлять об этом, в частности можно позвонить на «горячую линию» Укртрансинспекции;
в) перед подписанием акта запишите в нем собственные объяснения в графе «Объяснение водителя о причинах нарушений». В частности, коротко укажите обстоятельства дела (например, если инспектор указал на отсутствие договора на перевозку при перевозке, то в указанной графе укажите о наличии такого документа и его выходные данные.
Отказ от подписания акта не спасает от штрафа, поэтому лучше подписать акт, но привести объяснения, свидетельствующие об отсутствии нарушения. Поскольку в случае отказа уполномоченного лица субъекта хозяйствования или водителя от подписания акта проверки субъекта хозяйствования или акта проверки транспортного средства должностные лица, которые провели проверку, делают об этом запись в акте;
г) после составления акта следует попросить инспектора дать Вам его копию (если получите отказ, что бывает довольно часто, тогда, если в путевом листе инспектор не указал реквизиты составленного акта и данные такого инспектора, укажите их самостоятельно.
В акте содержится «публичная информация». Поэтому, перевозчик вправе согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации» обратиться с запросом в управление Укртрансинспекции на ее получение (в том числе на получение копии акта, составленного инспектором конкретного управления).
В дальнейшем постановление о применении административно-хозяйственных штрафов может быть подана жалоба в вышестоящий по подчиненности орган государственного контроля либо в суд.
Автор статьи Юрий Рогачев (транспортный адвокат)
